公务基金可能破产吗？
1. 首先，我们要搞清楚，公共财政包括哪些内容。根据我国《预算法》的规定，我国的公共财政包括一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和国有林牧场等农场资金收支预算。这四项预算都属于财政预算的范畴。而大家通常所说的“财政”一般就是指国家的一般预算。我们讨论财政问题时往往也忽略了其它三类预算。
2. 第二，我们要明确，一般预算和部门预算的区别在哪里。一般预算就是我们常说的“大钱”(全国范围内的钱)；而部门预算就是“小钱"(中央各部门和单位以及地方各级人民政府及其部门和单位的钱)。由于以前我们没有建立全面的预算制度(只有部门预算，没有一般预算)，所以“小钱"并没有明确区分是“收入”还是“支出”。现在有了一般预算，就必须严格区分哪部分属于收入，哪部分属于支出。
3. 第三，我们要明确，税收收入和行政事业性收费收入的性质有什么区别。税收收入是财政收入的主要来源之一，它意味着纳税人向国家纳税，实际上国家把这块钱了收归已有并形成了财政的收入。行政事业性收费虽然也是财政收入，但它本质上是一种费用，是对一些公共服务或准公共服务收取的费用，而不是通过税收方式从公民身上收取的钱。这两种收入的性质是不同的。
4. 第四，我们要弄清楚，财政支出都包括哪些方面。广义上的财政支出不仅包括政府直接投资(如铁路、公路建设)，也包括政府购买(军队、公务员的工资福利、政府购置的办公用品等)。狭义的财政支出是指政府的购买，这里所谓的购买不是指买东西，而是指政府按照程序购进的货物和服务。
5. 最后，我们要明白，为什么必须用收入减去支出才能计算出结余。因为如果政府把钱花了但是经济并没有改善，那么说明政府的能力不足或者效率低下，这种支出应该被视作政府的负债。如果政府只收了税却没有花钱也没有产生经济效益，那么这些收入就应被看作政府的资产。只有在将政府的收入与支出相互抵销后，我们才能知道政府到底是有了赚还是有了赔。