美国证监会是什么?

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美国证交会(SEC)是监管美国的证券市场、维护投资者权利的联邦机构,由国会授权,主要执行下列职能: (1) 确保证券市场的公平、有效和有序运行;

(2) 监督发行人遵守《证券法》和其他相关法律的规定;

(3) 在调查违反证券法律的行为时,行使司法权;

(4) 为公众提供有关上市公司的信息并保护投资者;

(5) 调查并起诉可能发生的证券违法行为。

根据《外国公司披露责任与改革法案》的有关规定,外国公司在美国境内的首次公开发行股票或者增发股票并转换债权的,必须在招股说明书或者其他发行文件中充分披露其股东或实际控制人,并在SEC登记注册。该等义务适用于所有在美国的境外上市公司,包括中国上市公司。

对于未在SEC登记注册的外国公司,投资者将无法通过SEC提供的免费在线服务器查询到该公司基本信息。由于无法获得基本的事实性信息,投资人将难以评估相关公司是否具有投资价值。对于未在SEC登记注册的外国公司,美国投资者将难以进行正当的投资。对于已在SEC登记注册的国外上市公司,如果其不按要求及时更新提交的文件,也可能面临被SEC追责的风险。

尽管目前中美两国监管部门正在就中概股监管问题展开对话,但是,由于美国法院有权要求SEC拒绝认可任何外国政府主导的审查程序,即使未来美国监管部门对中国企业实施更松的监管态度,鉴于“强制退市”威胁常在,中概股公司仍可能会选择退出美国市场。

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