银保部还是小额贷款？
小额贷款公司不是金融机构，而是企业法人。在审批设立小额贷款公司时，明确要求出资人必须是企业法人。小额贷款公司主要在县域内开展业务，只能发放贷款，不能吸收存款，按照市场化原则进行经营。
银保监管部门管理的村镇银行是金融机构，由银行业金融机构作为主发起行设立，可以吸收存款，发放贷款，经营其他金融业务，实行零售战略，主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务。
设立村镇银行和小额贷款公司均由银保监会制定管理暂行规定，由银保监会及其派出机构指导省级政府相关部门和试点城市相关部门开展工作，村镇银行的设立与管理，按照《村镇银行管理暂行规定》执行，小额贷款公司的设立与管理，按照《关于小额贷款公司试点的指导意见》执行。