棚改贷款收紧了吗?
国家现在对资金投放非常慎重,今年只有1.6亿住宅类棚户区改造贷款发放(2020年是2457亿),相当于去年的一半。同时,国家开发银行作为主要出资方,贷款总额较去年同期减少了35%。 造成现在这个局面的主要原因就在于融资渠道的收紧。 大家知道,棚户区改造一直以来都被作为一种城市改造的重要手段。而其最大的成本就是拆迁安置,因此如何能够更便宜地拿到土地就成了关键问题。此前一直实行的是“财政补贴+国资运营公司融资”的模式。具体就是由国资运营公司提供融资,先进行棚户区改造项目,然后财政按照相关政策补偿给国资运营公司。这种模式的关键在于如何平衡好成本和收益的关系,避免发生亏损。
然而现在情况发生了一些变化,首先就是政策上要求不得增加地方隐性债务、确保融资安全;其次,由于资管新规的影响,原来的非银金融机构提供的配套融资也受到了一定的限制。在两个因素的作用下,融资渠道自然就被限制了。
当然,除了融资渠道受到一定影响之外,目前棚改的推进还面临着一些其他的问题,例如居民意愿的把握,项目统筹能力的提升等,都需要进一步解决。