两权抵押贷款什么意思?

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当前,农民融资难、融资贵问题突出。9月8日,安徽省宿州市埇桥区大营镇杨店村种粮大户尹强,通过农村土地承包经营权抵押贷款,从中国农业银行埇桥支行贷款25万元。“办理流程简单,一个小时就放款了,既解了燃眉之急,又解决了还贷难题,还减轻了利息负担。”尹强说。

前不久,建设银行安徽省分行推出农民住房财产权(农房)抵押贷款。不久前,山东、四川、河南、江苏、浙江等地也先后开展了农民住房财产权抵押贷款试点。近日,国家农业部又明确提出,各地要与金融部门密切配合,开展农民住房财产权抵押贷款试点,引导农民以住宅所有权、土地使用权和农业生产经营设施权益,为抵押担保从农信社、商业银行等融资。

农村两权抵押贷款,即农户和农业生产经营者以土地经营权、林权、养殖权、种植权等农业生产性财产及农民住房财产为抵押标的物,向金融机构获得的贷款。以往农村贷款难问题突出,主要原因在于农村抵押物不足。农村土地和农房虽具有潜在的抵押价值,但缺乏有效抵押和流通交易条件,无法形成实际价值。农村两权抵押贷款开创性 地将农村土地、农房等作为抵押物,有效盘活了潜在农业资源。

其中,土地经营权抵押贷款是具备资格的农户或农业经营者,以合同约定期限的土地经营权为抵押,从银行获得的贷款。贷款用途主要用于支持耕地、林地、农业设施等农业生产,以及农产品收储和加工等项目。

林权抵押贷款是指以农村承包林地经营权和林木使用权为依托,向金融机构进行融资的担保方式。近年来,国家鼓励金融部门开展林权抵押贷款业务,以促进林业发展。2013年,国家林业局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会又联合印发《关于规范林业抵押贷款的指导意见》,进一步对林业抵押贷款进行了明确规定。

截至今年7月末,全国农村承包耕地面积达15.07亿亩,林地17.95亿亩,农村“两权”抵押贷款的潜力巨大。开展农村两权抵押贷款,是加强农村资源配置和融资服务,促进现代农业发展,建立健全农村资产抵押担保融资体系的重要举措。实践证明,农村两权抵押是健全农村产权制度的重要组成部分,是金融创新服务“三农”的有效之举。

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