资产清查的问题和原因？
资产清查主要发现了一些单位在出租出借国有资产中存在不规范的问题，有的存在未经有权部门审批对外出租、处置国有资产的问题。产生上述问题的原因主要有三个方面：
（一）个别单位财务力量薄弱，制度和内控制度不健全。有些单位既当运动员又当裁判员，缺乏有效的内部监督，导致了出租出借、处置国有资产时，未实行集体决策或公开竞价，在执行审批程序时不够规范。有的管理松懈，没有及时关注市场租赁价格变化的情况，租赁合同价格明显低于市场平均价格。
（二）部门和资产管理方式不够健全。部分行政单位将所办公司国有资产纳入本单位财务统一管理，没有单独建帐。另外，对出租出借、处置的国有资产，没有建立处置收益和租金收取上缴的长效机制。
（三）对行政事业单位国有资产管理重视不够，资产管理水平不到位。目前行政事业单位的国有资产管理多由财务管理机构同时管理，缺乏专门的资产监管机构，加之有的资产管理人员对资产管理制度理解不够透彻，认识上存在偏差，缺乏资产管理经验，导致在国有资产管理工作中出现一定的混乱性和随意性。
行政事业单位国有资产出租出借是一个比较复杂的问题，需要各级财政部门加强研究，探索行之有效的解决办法，不断完善管理制度。下一步，财政部将本着既有利于支持文化、教育、卫生等公益事业发展，盘活国有资产，增加财政收入，又要加强管理，实现市场配置资源的原则，对行政事业单位国有资产的出租出借行为进一步加强制度建设。研究修订《事业单位国有资产管理暂行办法》，研究制定《事业单位所属企业国有资产管理暂行办法》，完善管理措施，堵塞管理漏洞。