企业产能过剩怎么处理?

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产能,是生产能力和生产量两个不同概念的合称。 生产能力是指生产产品的能力,比如一条生产线,它的生产能力是一天可以生产500台空调,那么它的产能就是500台/天。而生产量则是实际每天生产的空调数量,可能比500台要多或要少。 如果生产线正常运作,并且没有进行技术改造升级的话,那么产能只能由生产人员通过加班加点来完成(假设不存在资金、原材料等其他问题),也就是“人加班多干活”就能提高产量;但一旦产能严重过剩,超过市场购买力,就会出现库存,而增加存货就需要投入成本——仓储费用、维护成本等。从短期来看,产能过剩是由于盲目上马项目或者生产导致,但从长期来看,往往是由于产业结构失衡所致。也就是说,某个产业(领域)的投资过热,大量资源(包括人力物力财力时间等)盲目涌入,导致供给大于需求,形成产能过剩。

目前我国的产能过剩主要表现在重化工业方面,比如说钢铁、水泥、平板玻璃等产业。这些行业属于典型的重工业,固定资产投资规模大,产能扩张速度快,而且一旦扩张,其产能往往会大量过剩。以钢铁业为例,近几年我国钢铁年产能增长率一直维持在10%左右,2014年更是高达15%,远远高于需求涨幅。再加上前几年钢铁行业连年亏损,国家先后实施了铁矿石、煤炭等价格调整机制,以期降低生产成本,缓解供给压力。但由于需求总体偏低,钢铁业利润空间始终有限。 除了加强管理、节能降耗外,目前钢铁行业产能过剩的解决办法主要还是依靠市场和政策了。一方面是发挥市场配置资源的基础性作用,通过产能置换和结构调整,促使落后产能退出,促进优势企业发展;另一方面则是政府加大宏观调控力度,通过对部分行业实行禁止或限制进口措施,保护国内相关行业发展。当然,政府的政策工具箱里还有税收调节、信贷支持等多种工具可供选择。

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