公立企业包括什么地方？
我们这里，国企改制了，职工变成了企业法人代表（或董事长），国资退出（划转社保基金专户管理）后，企业的全部资产和经营权都归职工所有。 改制的目的，是为了解决国企历史遗留问题，把国有资产损失降到最低点！所以，这些改制后的企业，必须承担老国企的债务和责任，国家不再给予任何财政补偿；同时，根据劳动法的有关规定，企业要为职工补缴“三金”（养老、医疗、失业保险），以及弥补此前没有按规定缴纳的职工个人保险。
另外需要提及的是，根据国务院《国有资本经营预算管理办法》规定，政府将收取国有资本收益，用于弥补社会保障支出。 所以，改制后的国有企业要缴纳相应的所得税，而税后利润则上缴至所在地方政府，由政府统一管理分配。
当然，作为现代企业制度来讲，公有制也可以有多种实现形式，不仅限于国有独资、国有控股的形式，对于符合产业政策的企业，特别是属于基础设施、公共服务行业等社会公益性强的领域，完全可以引进非国有的投资主体，通过合作、联营等方式发展混合所有制经济。只要产权清晰，责权明确，管理的科学有效，就能发挥应有的作用，实现社会的公平与效率。