社保基金存在哪?

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我看了下有关社保基金的问答,多数都集中于“社保基金”和“社保系统”的区别上。但其实,我国现在的社会保险体系中,有四张牌要打,即养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险。 而这四种保险的缴纳和发放都是通过社会保障局这个部门执行的。也就是说,这四个险种是可以通过统一的“社保系统”来查询的。 那为什么还要单独设立一个全国社保基金理事会呢?

原因就在于这四种保险之间是有区别的。以养老保险为例,它就可以分为职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两个制度。而这两种不同的基本养老保险,其参保范围、缴费标准、待遇计算方式都是不一样的。

这就导致了,对社保资金的监管不能采取“一刀切”的方式,而是要根据不同的资金用途,实施差异化的监控措施。

比如说,对于城乡居民基本养老保险,国家要求省级统筹,统一核算,该部分的征收和发放就由省人力资源和社会保障厅直接负责管理了(具体参见各省人力资源社会保障厅发布的年度报告);

而职工基本养老保险,由于涉及企业的缴纳部分,往往由税务部门负责收缴,并交由当地的社保局进行记账和管理,而最终的投资收益等,由国家社会保险及公积金监督委员会统一协调。 这个基金,就是由这张网收上来,进行统一投资运作的。所以你会看到,关于全国社保基金理事会的报道里,多数都是和证券公司合作,进行基金的投资。 当然,这些投资最终是否盈利,还是要通过企业和个人这部分的社保收入来填补。

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