美国为什么钢铁产量?

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先放结论,因为美国的产业政策导致钢铁业产能严重过剩且缺乏整合,而国内需求又相对不足(中国作为全球最大的钢铁消费国,近年来钢表观消费量年均13亿吨左右),所以美国国内钢铁价格一度低于成本价。

2001年互联网泡沫破灭后,为了重振工业,美国开始实行一轮又一轮的财政补贴和税收减免,同时大力发展基础设施,以刺激经济增长。这其中对钢铁行业影响最大的是2009年的金融危机后的《美国复苏与再投资法案》(American Recovery and Reinvestment Act of 2009) 和今年初通过的《美国就业计划》(United States Senate Bill No. 4861,the United States House of Representatives Vote 157-41 to pass the bill on February 7, 2022)。两个法案都大幅降低了钢铁行业的税收,并在《美国就业计划》中承诺投入万亿巨资用于高速公路、桥梁、隧道等基础设施建设。

为了实现《美国就业计划》的目标,拜登去年底签署行政命令,设定到2030年电动车占新车销售比例达到50%的目标。为了支持该项政策,联邦政府将斥资约154亿美元鼓励汽车厂生产电动汽车,包括通过税收抵免措施降低消费者购车成本,以及向车企提供贷款和直接资金补助等方式支持制造业供应链。预计如果该计划付诸实施,美国每年将在钢铁行业多消耗近1500万吨铁元素。

除了政府补贴外,美国目前还在大力兴建电网,以支撑未来的电动汽车发展。据悉,未来几年,美国将建造超过100万个新的电动汽车充电站。这些基建项目的建设势必会对钢铁行业产生巨大的推动力。 而在中国,同样有大量基建项目正在上马或即将上马。以铁路为例,“十四五”规划提出要加快建成现代化高质量国家铁路网,到2025年完成铁路投资总额2万亿元以上。而去年底召开的中央经济工作会议强调,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘。在加大基础设施投资力度的同时,要适度超前开展基础设施投资,发挥好有效投资的关键作用。这意味着钢铁等基础原料的需求会有明显增加。

有机构预测,随着中国基建投资的加码,中国的钢铁表观消费可能将增加约40%,达到每年21亿吨左右。 中国作为全球第一大钢铁生产和消费大国,国内钢铁产业的重组和转型一直受到重视和支持。尤其是最近两年,在碳排放和环保压力下,钢铁行业去产能化步伐加快,优质钢产能不断释放。

同时,工信部日前正式批复同意组建龙钢集团有限公司,这标志着历经60多年发展积淀的陕西冶金集团正式进入钢铁主业整体培育和打造世界级钢铁企业的全新发展阶段。 可以预见,在政府和市场的双轮驱动下,钢铁行业的供需格局将迎来深刻变化,行业集中度和优势企业利润空间有望大幅提升。

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