浙江村镇银行能贷款吗？
今年以来，浙江义乌的两家村镇银行出现多起客户储户取款难，甚至部分储户至今尚未拿回本金。据媒体报道，此事或起因于银行股东资金占款。
面对民众取回本钱的诉求，浙江诸多家村镇银行依旧大门紧锁，工作人员也以多种理由拒绝储户取款。有律师表示，若村民能够证实存在存款关系，银行应无条件向储户归还存款。银行拒不归还，有可能构成侵占罪。
此前，全国人大法工委回应村镇银行事件：存贷款自由交易受法律保护。但至今，情况并没有进一步缓解。这些村镇银行公开表示是正常营业，但储户若要取款，需要提供许多材料。银行方面还以调查为由，长期拖延；或以监管要求为由，限制储户取款金额。
浙江村镇银行事件，暴露出一个深层次的问题。事实上，村镇银行倒闭或出现存款危机并不少见。我国村镇银行自身制度设计存在先天不足。第一，发起行普遍采用联保模式，而非质押模式。这大大增加了的风险；第二，在监管申报时，允许银行将一定比例的资金“上存”到大的银行，在账面显示“自存”，而实际上却是放贷给了房地产商等。这种玩数字游戏的行为本身就十分危险。
村镇银行，实质上属于银行。而按照《金融企业会计制度》有关规定，银行吸收入存款后，将资金视为债权，应随时准备收回，不允许单纯以赚取贷款利息为目的而放贷，但可以规定一定期限的贷款不用归还。但是，村镇银行却实质上允许客户提款，还摆出一系列“正当”理由，对客户取款予以拒绝。
若村镇银行完全属于经营风险业务性质，那其可以自主决定存贷利率，自主决定贷款的借款人、用途及放款方式。但是，国家相关部门早在2010年6月就发文做出相关规定：新设村镇银行一律不得吸收公众存款；已吸存存款的村镇银行，必须以承兑汇票、借款等方式归还；村镇银行承兑汇票的办理应严格遵守《国务院关于公开募集人民币与普通股票发行若干问题的暂行办法》等相关规定。显然，现在的村镇银行违反相关规定吸收公众存款，银行应予以归还。