企业债可以发行吗？
首先，从融资角度说，目前能够发债的企业有四类，分别是：政府融资平台公司、国有企业（含央企）、上市公司和非金融机构企业法人（含民营企业和外资企业）； 其次，需要明确的是，企业债券和企业财务顾问业务属于证监会监管，而银行间市场和沪深交易所都属于交易场所，企业融资分为两部分，一部分是债务融资，部分是股权融资。
在债务融资方面，又可分为标准化票据融资和非标准化票据融资。其中非标准化的票据融资主要是以非金融企业为服务与融资主体的直接融资产品，包括13号文规定的短期融资券、中期票据和超级中期票据以及04号文件规定的中小企业集合票据等；而标准化的票据融资主要是指银行承兑汇票和商业承兑汇票的融资。 无论是标准的还是非标准的票据融资方式都离不开企业债券这个基础工具。
《证券法》规定，公开发行债券须由国务院授权的部门认定的政策性金融机构或者国有独资商业银行委托注册成立的证券公司发行；
企业通过券商发行债券，一般采用的方式是先发行后备案的模式，具体操作程序是：先由券商制作发行方案报给监管部门批文，随后发布募集公告，组织认购，完成信用评级，最后将申报材料报送至相关监管机构审批或备案。待获得批准文件后，通知主承销商公布簿记结果并安排交割事宜，完成发行。