混改企业是什么?

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混合所有制改革,是经济体制改革的重要方面(即市场经济体制的构建和完善); 它是基于我国现阶段国情所选择的一种改革路径——既不是完全私有化也不是完全公有制,而是公有资本、民营资本等交叉持股、相互融合的新型国有企业改制方式。 “混合”是指不同所有制性质的资金融合或投资; “所有制的混合”则指的是多种所有制共同建立现代企业制度。

简言之:从所有制角度看,混合所有制就是各种所有制成分“混编组队”,从市场角度来看,则是“有形之手”和“无形之手”的有机结合。

2013年初,十八届二中全会在北京召开,会议审议通过了《中共中央 关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。

这是中共历史上首次就全面改革的系统性、可行性方案进行阐述。 《决定》指出,要推进国有资本授权经营体制改革,深化国有资产管理体制改革。

同时指出,允许更多国有经济和其他非公有制经济发展并存,实现投资和运营机制灵活多样,成为混合所有制经济。 从那时开始,混合所有制就成了中国改革开放的一个关键词。 那么混合所有制究竟有什么优势和特点呢? 我们首先来看看它最引人注目的优势:即通过股权结构的多元,可以极大地提高企业的决策效率。

因为所有者主体的多元化意味着决策时不同的股东会、董事会将互相制约,使企业的决策变得更为科学、民主而高效。 而且,通过引入民营资本,还可以在很大程度上激发企业的活力。 因为民营资本最为鲜明的特点就是“求利”“求活”,为了追求利益最大化,它们往往会迸发出难以想象的创造力,从而极大促进企业的发展。 但混合所有制经济并非完美无瑕。 最大的缺陷就是在治理结构上如何处理好国资与民资之间的权力平衡问题以及由此引起的各参与方利益分配的问题,这将会是一个长期而艰巨的任务。

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现在国内有很多公司,都通过引进战略投资者的方式来推进混合所有制改革(MBO)。但是到底什么是“混合所有制经济”呢? 简单说,就是把不同所有制的因素组合在一起,就叫混合。但这是混合吗,怎么进行混合操作才符合法律要求呢! 首先需要明确一点的是,混合不是让国有资本退出,也不是引入新的股东,而是把不同所有制的要素融合到一起。所以,对于国资来说必须保持控股地位;而新引入的股东则必须是社会化的资金、人才和技术等要素。

目前国家层面,在国企改革的顶层设计上主要是以《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于中央企业开展混合所有制改革试点的通知》这两个文件为指南,推动混合工作有序开展,并取得了丰硕的成果和经验。

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