商贸企业税率下调吗？
12月5日，国务院正式公布了修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》。 该法于1999年颁布实施之后，2007年和2017年进行了两次修订。此次是第三次修订，共修改34条，增加8条，删除12条，标题全部重新拟订。 “新法最大的亮点就是鼓励、支持、引导创业创新”，在6日举行的国务院政策例行吹风会上，工信部副部长王江平这样介绍本次修订的最大特色。
据他介绍，原法第6条规定，国家保护中小企业的合法权益，促进中小企业健康发展应遵循原则中包括“公平准入”“公平竞争”“依法保护”；而在刚刚公布的《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《促进法》）中，这条中的“平等”二字被删去。 这意味着从法律上取消了对外资和央企的优待。
为降低制造业和小微企业税收负担，《促进法》还规定，国家采取减税、免税、退税等扶持方式，减轻中小微企业经营负担。 对纳税信用A级、B级的纳税人分别采取奖励和激励措施，对严重失信的纳税人开展联合惩戒。
《促进法》还明确了政府及其职能部门在促进中小企业发展工作中的职责，规定各级政府应当将促进中小企业发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并组织实施。 同时，要求财政、税务、金融等部门根据各自职责，分工协作、相互配合，发挥部门合力推动中小企业发展。
国务院常务会议确定将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，6%一档的税率维持不变。会议同时明确，农产品、天然气等部分 goods 适用的10%税率降至9%。
王军说，此次深化增值税改革，除了降低税率这一项核心举措之外，还有相应的配套方案。比如，对主税率已经降到13%的现代服务业，因运输、建筑等行业仍维持10%较高税率，导致进项税额偏高，抵扣不够充分，此次改革，除降低主税率外，还调整了相关的配套方案，将原先适用10%税率的购进 goods 工程服务的扣除率也相应降至9%，保持原抵扣水平不发生变化。
王军表示，这次改革对于商贸企业的进项抵扣总体上没有损失。同时，对于商贸企业将不动产并入主业或新投资不动产，按照新方案，其相应的不动产进项抵扣是足额可以抵扣的，而原来方案在税率调整后可能会有一定抵扣损失。
“所以，这个方案考虑周全，也经过仔细测算。从税负的总体水平看，将主税率分别降至13%和9%两档，减税的力度是比较大的。就整个增值税链条来看，减税也是贯穿全部链条的。对于某个具体企业来讲，由于各企业经营模式、投入产出各不相同，所以，减税的差异是存在的，甚至个别企业还会有增有减。但是就整体而言，减税的力度是一致的。”王军说。
