地铁企业为什么会亏损?
北京 10 年间地铁运营数据,2004年到2013年,每年客运量都是增长数千万到近亿人次。其中 2007年和 2010年两次突破 30 亿人次大关。然而,在这十年间北京的地铁运营企业却连年亏损。这到底是怎么回事呢?
首先,我们要知道北京地铁的运营模式是怎样的。 北京的地铁和绝大多数地铁不一样的地方在于它是公共铁路,也就是说它是有铁路属性的。因此北京在修建新的地铁线路时往往采用地面段高架桥形式。这样做的好处是在地面段可以减少对周边建筑物、道路的破坏也可以减少对周边环境影响;缺点则是造价高、施工难度大大增加。
除了建设成本高以外,京投公司每年还要承担高达 6%-8%的成本给铁路系统。这是因为虽然乘客乘坐的是地铁,但是轨道系统的维修保养工作却是按照国铁一级标准开展的。由于地铁的运行压力远高于普通铁路,所以其维护成本也要高于普通铁路。
其次,我们还要搞清楚为什么亏钱。 其实北京地铁从建成之初就一直处于亏损状态。造成这一结果的原因主要有以下三点: 第一是建设成本高。第二是高成本运营的同时还承担着很高的社会效益。第三则是外部性带来的一系列问题如噪声污染、振动等。
最后,我们还需要明白如何不亏或者少亏。 其实要解决这些问题并不是难事,只要引入市场机制就可以了。也就是将地铁的建设与运营分离,让拥有资金的企业来投资建设地铁,然后通过经营权转让等方式获取利润。当然这样并不能根本性地解决问题因为那样做的话只会让资金进入建造行业形成新的产能过剩。真正要做的是建立合理的收费体系,既不要过分高估交通的需求也不要低估交通供给的能力,让供需关系回到一个相对合理的区间,同时辅以相应的惩罚措施对于严重阻碍交通的情况加以打击。