如何设立农业发展基金?

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1、基金类型选择 创业投资类,政府融资类,产业导向类

2、基金定位 行业引导(天使)型——重点支持农业领域尚未成熟但具有良好成长性的初创期企业; 政府融资(母基金)型——主要发挥融资的功能,采取间接投资的方式,通过投资创业投资基金等途径为现代农业发展提供资金支持; 产业扶持型——主要投向农产品加工流通业和现代农业服务业,包括农产品物流基础设施项目及信息网络平台建设项目等等。

3、基金的设置 基金名称——可以是“XX区现代农(林)业发展基金”等较为专门的名字 基金规模——根据需求而定,原则上以50亿左右为宜 投资方式——直接投资或参股创投机构,采取“拨入+回报”的筹资方式,实行收支两条线管理。 对于政府来说,设立产业发展基金并不是一件难事,难的是如何去运作好这只基金。政府在设立基金的过程中要重点关注以下问题:

首先,正确处理政府和基金间的关系是顺利实施基金项目的关键。一方面要充分发挥政府的决策作用,确保基金投资项目社会效益的最优;另一方面要注意放活基金运作职能,提高基金运营效率,切实保证投资者的权益。两者之间的关系处理得当与否将直接关系到一个基金项目的成败。

其次,科学合理的项目评估体系是保障基金安全运行的前提。基金对项目进行评估时既要重视项目的客观评价,又要注意与项目的承接方进行充分沟通,做到既公允合理又有执行基础。建立科学的项目评估体系应从以下几个方面入手:制定科学的评估准则;明确评估的基本要求;建立完善的评估流程;优化评估团队建设;加强内部控制制度的建设。

第三,高效透明的决策机制是推动基金平稳运行的动力。基金的决策过程涉及多方面、多层次、多结构的人群,因此决策过程中要及时听取各方意见,进行充分论证,以保证决策的科学性和合理性。同时,为了减少信息不对称对决策的影响,增强决策的有效性,应当注意完善决策前的信息披露,强化决策过程中的风险评估,以及加强决策后的跟踪监督,全方位构建基金的决策体系。

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