国家资金主要投资什么?

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“国家资金”是个假命题。 我国是预算管理制度,所有财政资金都必须纳入财政的预算管理。也就是说没有游离于预算之外的钱。所以不存在“国家资金”这一说。 财政资金的来源主要是税收、债务和转移支付。

现在政府的负债率已经很高了(美国中央政府负债率357%,中国的地方政府负债率更是高达454.8%)如果再加大转移支付的规模,就意味着要加税或者举债来维系这笔开支。所以增加转移支付也是有限度的。

现在真正能动的钱就是税收了。2016年我国税收19.2万亿,其中增值税7.3万亿元。占全年GDP的11.9%。 那么这么多的税款用到哪里去了呢?

根据财政部公布的数据,2016年支出法计算下的GDP为57.67万亿,比上年减少了0.56亿元。其中消费增加了1.88亿;投资下降了1.68亿;出口下降了1.73亿;进口增长了2.45亿;政府消费(即公共支出)增长了5.45亿。

政府消费当中,据我统计有5.69亿的差额需要通过其他渠道获得资金平衡。而这部分资金除了可能从企业征收的部分可能会通过上市等渠道返回市场外,大部分都会以贷款或者其他方式转化为政府债务。从而进一步加重政府的负担。 所以从这个角度来讲,政府的钱其实是老百姓的,通过税收的方式汇集起来,再分配给百姓。只是由于信息的不对称以及公共物品属性,导致人们不愿意直接支付,而倾向于让政府这个代理人来代买。

当然,这仅仅是预算内资金的作用,如果算上地方政府的隐性债务,以及一些非规范的资金来源,政府的压力会更大。 从另一个角度看,我们每年通过各种方式汇缴的各种税费其实是很高的,如果把纳税人的钱定义为“国民收入”的话,那么GDP的80%都是靠纳税人贡献的。这些资金的使用是否有效,有没有浪费?值得商榷。毕竟现在有很多无端的项目和支出,其实完全可以不用花这么多钱。

司徒巧铭司徒巧铭优质答主

国家资金主要投资于公益事业以及基础设施,这是由国家资金代表国家投资决策的性质所决定的。所要建设的基础设施和公益性事业的公共工程的物质形态,对于整个国民经济的发展,对于相关地区,对于各个不同的企业和部门,会产生外溢效果,具有基础性和公益性。

而这些具有外溢效果的公共工程的建设,对于作为个体的投资主体而言又缺乏足够的投资吸引力,需要作为国家投资决策的国家资金进行投资和建设。通过国家资金投资于这些公共工程,为整个国民经济的发展创造良好的社会环境和物质条件,为调动各方面投资的积极性提供良好的外部条件。因此,国家投资的重点应该放在这些方面。但是由于目前我国的具体国情所决定,国家资金的使用在农业、生态建设、环境保护、公共服务设施、国有困难企业职工再就业、国有困难企业下岗职工基本生活保障和再就业、科研以及教育、文化、卫生等事业单位的在职职工工资、离退休人员的离退休金、社会保障、国有困难企业改革、国有企业政策性破产等特殊困难地区和特殊困难行业,也需要给予适当的投资,或实行适当的投资倾斜政策,使这些方面存在的困难早日得到解决。

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