什么是国开行棚改贷款?

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国开行棚改贷款,是用于支付棚改项目工程、购买或回购房屋等费用,以及棚户区改造项目对应的安置住房(含配套设施)建设、收购(购买、回购)、拆迁补偿、货币化安置等棚户区改造相关的费用而发放的贷款,属于国家政策性贷款,实行封闭管理。棚改贷款可采用政府购买(回购房屋、货币化安置)、政府购买服务、企业自主实施这三种模式,三种贷款模式下国开行作为放款人,与借款人(一般为县级以上政府授权的相关单位或相关企业)签订贷款合同,与担保人签订保证合同,同时由政府与借款人签订购买服务协议。

棚改贷款的借款人通常为地方政府(县团级以上)授权的相关单位或相关企业,可以是棚改项目的实施主体或者投融资主体或承贷主体。棚改贷款的担保方式通常根据项目具体情况由第三方担保公司提供连带责任保证担保,第三方担保人为政府授权的投融资公司或大型国有企事业单位,如当地投资公司、交通投资公司、城市建设投资公司、电力公司和移动公司等。国开行提供棚户区改造专项贷款的贷款期限最长可达20年。

国开行棚改贷款中政府购买(回购房屋、货币化安置)模式和政府购买服务模式均需由当地人民政府作为购买服务主体,与棚改贷款借款人(企业)签订政府购买服务协议书或政府购买服务合同,并将其纳入政府购买服务范围,将上述购买服务资金逐年纳入财政预算。纳入本年度政府购买棚改服务范围的棚改项目,其购买服务费用应当按规定纳入本级政府(县团级以上)财政预算,在中期财政规划中予以保障。

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