外资能投资军工企业吗?

厉梦琛厉梦琛最佳答案最佳答案

目前,我国对军工行业的境外投资者实行的是准入管制,不允许国外个人或团体直接参与军队装备的研发生产、武器装备的研发和建设等涉密领域。同时,国家发展和改革委员会对外商投资布局也做了相应的行业指导,2014年发布《外商投资产业指导目录(2014修订)》中规定,除军事用途以外的常规武器出口,及卫星发射和运营服务等限制外商投资的领域仍然保留。 但值得注意的是,该指导目录中的“限制”并不意味着“禁止”,在具体的项目上,外商还是有投资的余地。

另外需要指出的是,对于航空、航天领域的投资,虽然从目前的政策上看,外商的进入依然有一定的壁垒,但实际上这主要是指军用飞机等领域,对于民用航空领域的投资则相对比较宽松。 例如,自2009年起中国民航局允许外国投资者以控股方式组建中外合资航空公司,从事国际和国内(不含港澳台)商业航班的运营;2013年又发布了《关于鼓励中外合资合作建设民用机场的意见》,进一步放宽了民用机场领域的投资限制。如果进行合理的设计和安排,外资通过参与国内企业的股份制改革,或是采用新建公司的方式,是有可能突破现在对于航空航天领域投资的限制的。

事实上,已经有不少外资通过这两种途径成功进入了这一领域。比如,2008年普莱特尼科(Platte Technologies Inc.)与西安飞机工业集团成立了一家名为西航普莱特纳米技术(西安)有限公司,从事先进复合材料部件和结构件的开发、生产和销售,以及从事飞机零部件的进口和销售业务。再如,2015年7月,中航工业与空客签订了合作协议,由空中客车公司在华设立全资子公司并投资兴建首个飞机全机尾部总成智能生产线,该项目总投资6亿元。

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