给学生贷款违法吗？
某家长为了孩子能够上学，冒昧给有关部门写了一份申请书，内容：某学生为了某学校的某专业拼命学习，终于得以梦想成真。可是这个学生家庭条件比较差，家里还有两个弟弟，家里无力承担他的上学费用。在万般无奈之下，这位家长只好冒昧写的这封申请书，内容如下：
某县某乡某村农民许某某，于某某年某某月生育一子，取名某某。由于经济等各方面条件所限，未能使孩子接受必要的养育和辅导。许某某又于某某年月日和某某年月日分别生育二子，给家庭经济带来更大压力。现仨孩均已入学，其中次子在一所高中就读，经济开支较大。许某某及其家属在农闲之余仅靠替他人做粗活或多日的往返奔波来换取一点微薄的收入，以维持全家的生活，生活十分艰难。
某某是一名很有前途的学生，他自幼父母离异，随祖父母生活，自幼失去母爱，从小受尽生活煎熬，吃尽苦头。生活上的困顿和对家庭环境的绝望，使他比一般同龄孩子更早成熟。他深知生活的艰辛和不易，更懂得知识的重要。所以他更加发愤读书，考上了一所重点高中。可是他家中既无房屋又无土地，生活无着，无钱交学杂费。为使此子能继续求学，特申请贷款人民币某某元给孩子上学。
请有关领导在百忙之中，抽空阅览此文，为关心下一代造福一息。可怜天下父母心，望有关领导通融为盼。
许某某再三叩首
上面的家长为了给学生贷款，这个贷款金额也不是很大，也就4000多元，那为什么要跑来跑来的写申请书呢，还是非法贷款。国家规定了，学生不准贷款，那学生怎么仍然贷款？
事实上，学生贷款早就存在。国家在九十年代初推出的一项解决贫困学生就学问题的助学政策“国家助学贷款”，从某种程度上说，是一种贷款。它的本质在于，银行向高校的贷款，由学校转手贷给家庭经济困难的学生，学生再分年向银行归还贷款。但是，这种贷款一直推行得不顺利，很多大学生没有享受到这一政策。
据我了解，最早的大学生贷款实验，是在1994年华中理工大学进行的。当时，几位教师带领几个学生，组成了社会调查研究团队，对大学生贷款的可行性进行研究。他们从学校、银行、学生、家长等多个角度进行了大量的调查分析，发表了颇有见地的调查报告，提出了一些操作性很强的建议。最后，他们通过学校向银行争取，得到了总额为100万元的试贷资金。他们向家庭经济困难的34名学生发放了贷款。这项实验取得成功，受到了社会广泛好评。
而在我那里，这项政策实施的阻力是非常大的。高校不愿意承担担保责任，担心银行追讨债务。银行担心追债无门，得不偿失。学生则担心此事会给家人带来经济压力。不过，还是有部分学生获得了贷款。
贷款难的原因在于，银行和政府没有一个有效的激励相容机制。从银行方面来说，这是一项无利可图的事。学生无社会负担能力，银行根本无从获取收益。而政府不应该，也不会直接向银行借款。于是产生了“银行不愿意贷款，学生迫切需要贷款”的怪现象，助学贷款无人问津。