蒙牛是谁的企业？
在蒙牛的创业初期，牛根生遇到了太多的投资方，因为当时中国的乳业市场，已经被达能、亨氏等外资企业把持，为了进入这个市场，牛根生找到了雅士利，但是对方仅仅愿意投入300万，对于创立一个奶粉厂来说，这点钱远远不够，于是，牛根生四处奔波，最后和伊东集团以及君乐宝合资成立了一家公司，注册资金1.5亿（一说1.8亿），其中，伊东集团占42%的股份，君乐宝占35%，雅士利占23%。
后来，由于伊东集团的母公司伊士曼化工在全球有很高的知名度，为了表达合作诚意，牛根生将公司改名为“内蒙古蒙伊乳业有限公司”，而“蒙”指的就是蒙伊两个公司联合，“伊”指的就是伊士曼工业。 当然，这只是第一步，接下来，牛根生还要解决产能问题，即没有足够的奶源来生产奶粉，于是乎，他开始在内蒙古各地收购奶牛场，同时，为扩大公司的产能，他还从法国进口了9万吨脱脂奶粉作为原料，开始建设工厂，经过一年的努力，于1999年正式投产。
不过这个时候的公司仍然属于合资企业，要大规模发展，必须进行资产重组，于是在2000年的时候，蒙伊乳业进行增资扩股，引进了一批新的股东，包括鼎辉投资基金、香港恒德国际等，同时将公司名称改为“蒙牛乳业集团有限公司”。 通过一系列的股权运作，最终牛根生成为了这家企业的实际控制人。