1 先成立一个基金会，然后申请公募资格 2 找个有公募牌照的基金公司，委托其代为运营 3 搞公益活动和筹款活动 这个公募基金的规模就不太清楚了……毕竟还没有运作过。主要涉及的问题有两个：
1 如何保证资金的透明度？因为要接受社会的监督。同时确保自己的信息（尤其是捐款者的个人信息）得以保密。
2 如何确保自己的资金流向合法、合规？因为不是所有的公益项目都是得到国家认可的，也不是所有的善款都花得“合理”、“有效率”。如果发生纠纷，或者被审计的时候，要有据可循、有法可依。 另外就是宣传了，不过这个可以慢慢来。
索瑜珞优质答主依据公益事业捐赠法的规定捐款可以建立专项基金，如在2008年，中国青少年发展基金会设立“抗震救灾专项基金”。捐款也是建立专项基金最常见的方式，但建立专项基金还应去哪个部门申请？需要哪些材料？程序是怎样的？记者为此对民政部民间组织管理局进行了采访。
专项基金在法律上称为“专项基金管理机构”，是一种相对独立的基金，以捐赠协议为基础设立，专款专用。专项基金管理机构不具有独立法人地位，依附于公募基金会，由公募基金会根据章程和捐赠协议设立和管理。捐赠人（包括个人捐赠和企业捐赠）是专项基金管理机构的建立者，捐方需要将资金一次性拨付给基金管理方（公募基金会），公募基金会按《捐赠协议》约定的方式进行专项管理，专项基金以“公募基金会+专项基金名称”形式，独立核算，封闭管理，专款专用。专项基金实行基金管理方（公募基金会）和捐赠人双重管理。
根据民政部2004年3月29日发布的《关于规范基金会行为若干规定（试行）》（以下简称《规定》）第三条的规定：
（一）基金会的专项基金管理应当遵守以下规定：
1、专项基金的名称应当冠以其所隶属的基金会全称；
2、专项基金的管理、使用应尊重捐赠人的意愿，接受捐赠人的咨询和监督；
3、专项基金应当按捐赠协议约定及时拨付和使用，确需改变用途的，应当征得捐赠人同意；
4、专项基金的管理、使用情况应按本规定第二条的要求进行信息公开。
（二）基金会应建立专项基金的管理制度并应向民政部门备案。
