楼上的同学都说完了，我就说两点好了。
1、现在的外商确实越来越精明，他们不仅要求低价甚至要求免费服务，而且对服务质量的要求也是苛刻无比；但是请大家记住一点，任何生意都是交易，是有成本的，你付出多少就会收获多少，现在外商这么精明其实是全球经济下行压力导致的，不是我们的问题，而是人家的问题，我们做好自己就可以了。
2、很多答主都提到了“以工代贸”和“以商带贸”，其实这是国家为了引进国外技术、开展国际合作的途径之一（其他的还有进口设备免税等），具体可以参看《进出口商品管理办法》第十章 其他货物。这个办法是商务部的部门规章，属于法规的范畴，具有法律效力。
以“以工代贸”为例，具体做法可以参考商务部网站（网址如下），里面有非常详细的介绍： 当然具体操作还要根据企业的实际情况来定，比如有些产品不需要进口零部件也可以生产，那么就不需要办理以工代贸手续了——虽然出口相同的产品，但性质不一样了，因为之前加了一条“提供优惠贷款”的条件。
以上，希望对你有帮助。
达语诺优质答主外商投资企业是依照中国有关法律在中国境内设立，其中的投资方全部或部分是外国的企业、其他经济组织或个人的企业。根据外商投资项目的性质、类别及规模，国家对外商投资项目实行审批制，按照《指导外商投资方向规定》及《外商投资产业指导目录》规定，目前对外商投资实行鼓励、允许、限制三类管理，属于禁止类的，不得投资。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他允许类外商投资项目改为备案管理。国务院专门设对外经济贸易主管部门，主管全国吸收外商投资工作。外商投资项目由这一主管部门决定予以核准或审批其项目申请报告等，再发给外商投资项目核准文件，作为项目有关的凭证。
从目前的情况来看，一般政府投资项目不允许外商投资，其他如交通运输、农林水利等公益类及工业、信息等基础类及房地产等其他类，允许外商投资。
外商投资企业要承担项目时，需要按照《国务院关于投资体制改革的决定》的要求，其项目需要核准，在向有关主管部门申请报告时，按照规定附上以下文件：企业营业执照；城市规划部门出具的城市规划意见；国土资源管理部门出具的项目用地预审意见；环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。
