北京远郊区有什么发展?
现在北京远郊区的定位就是承接中心城区的人口和功能,通过轨道交通连接起两地的通勤。因此远郊区的建设重点就是住宅、商业和公建配套,特别是轨道交通沿线的站点周边。这些项目建成之后会极大地方便市中心城区居民的出行,同时也解决了外地人进京的后顾之忧,使得外来人口能够安心在北京工作生活。 但是从城市发展的角度来讲这样的布局是非常不可取的. 首先,这种单中心布局会造成中心城区更加拥挤,交通堵塞恶化,环境质量下降,而外围地区由于交通便捷了反而得不到充分的发展。这样外溢的人口和功能会导致首都整体规划所确定的四个新城的功能难以实现(除了亦庄),造成资源的浪费。
那为什么还要大力建设远郊区呢?我个人认为原因有以下几点
1,土地成本考虑。虽然近几十年北京一直在严格控制建设用地的审批,但人口规模不变的情况下要想保持现有的生活水平和基础设施水平,土地成本必然要上升。
2,保障房的建设要求。根据城市规划的要求,到2020年北京市要建成79万套保障性住房,其中58%都要集中在城六区以外的地方。
3,解决农村拆迁后农民的生活问题。近年来北京陆续开始了农村拆迁的工作,随着城乡一体化的进程加快,这部分人的安置也需要有一个合理的安排。
4,优化人口结构。降低中心城区老年人口所占的比例,同时提高外围地区的劳动力比例。
从目前来看这几方面的原因都是客观存在而且短期内无法改变的,所以未来北京还是要围绕中心城区进行发展,即“簇群”式的发展模式。(注:本文中的中心城区特指朝阳区、海淀区、西城区和东城区四区) 在这种模式下城市功能仍然单一,交通拥堵等问题仍然无法避免,但是人口结构性的问题可以得到很好的改善。同时我们也可以看到近年来北京在周边地区新建了很多大型的商业设施,如朝阳区的欢乐颂、丰台区的总部基地和通州的新城核心区等等,这些都是主城区功能和人口的延伸。