美国如何维持高福利?

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我讲一下美国的税收制度,这个制度设计的本质就是“高收入者多缴税、低收入者少缴税甚至不缴税” 。

首先,个人所得税的起征点很高(税前4000美元/月);然后对高收入者征收累进税率,比如月收入超过4000美元的10%的人,要交的税为收入的25%,而月收入6000—8000美元之间的90%的人,要的税率为15%。也就是说,对一个高收入者来说,一旦他的收入超过一定的数额之后,随着收入的增加,他所交纳的税款占收入的比例会快速增加。

其次,美国的遗产税和赠予税也很厉害。如果一个家庭有巨额财产,那么当家庭成员死亡或者家人之间进行大额赠予的时候,需要缴纳很高的税。 另外,由于医疗制度的原因(医疗免费),个人所缴纳的医疗保险税也比较高(工资的17.5%左右,这比中国的社保负担还高)。不过,这种高税收只针对中高收入群体,因为美国人买的医疗保险都很贵,穷人的医保也由政府出钱。

最后,美国的州和地方政府也不穷。每个州和地方的政府都有权自行制定征税政策,所以各州和各地方的情况都不一样。 总体来看,美国的高税收主要针对中高收入群体,这些税收占到联邦政府财政收入的30%以上。

相比之下,中国目前的主要税收是国税和地税,其中国税主要是所得税,对企业和个人的经营所得征收利润的33%作为所得税,对居民个人的工资和薪金也征收9%的所得税。从目前的税收体制看,中国税收的主体是中低收入群体,高收入群体相对较少缴税(富人主要靠纳税少和避税手段来减少税负),这样导致政府收入很大一部分来源于中低收入者的劳动所得,这部分税收本来就很低。

在美国,企业税(corporation tax)也是很高的,一般是在35%左右。而且对于跨国公司,还要收取10%的预提税费。所以,虽然美国的企业所得税名义上是21%,但实际上要比中国高得多。(中国目前只有内资企业所得税,外资企业则享受超国民待遇,不需交企业所得税而是交增值税和营业税以及城建税和教育费) 另外,为了支持金融危机后的经济复苏,2009年美国政府又制定了税收减免政策,对企业的研发费用可以抵扣,以促进企业投资和创新。

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