收购粮食贷款怎么办?

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收购粮食贷款是指粮食企业为完成收购、储存任务,从银行及其他金融机构借入资金而形成的临时周转性借款。粮食收购信贷是企业信贷业务中的特殊部分,是粮食企业完成国家粮食收购任务的重要手段和必要条件。

从实际情况来看,为了便于执行国家粮食收购政策,保护农民利益,国家在安排粮食收购任务时,都按一定比例(如15%)给企业预拨一部分收购资金。实际执行中,为了保证顺利完成收购、储存任务,企业往往需要追加一些收购资金。所以,粮食收购企业为完成国家粮食收购、储存计划,往往都要从金融机构借入资金来形成临时周转性收购资金。收购粮食贷款一般包括农户粮食贷款和粮食企业收购周转贷款。

农户粮食贷款。为了解决农民卖粮中的资金困难,方便农民销售粮食,各级国有粮食企业以及一些非国有粮食收购企业与农村信用社和农业银行分支机构积极开展联户信贷工作,允许部分富裕农民以自有资金提供贷款担保,农户粮食款发放迅速、便利,并且利率很低,是国有粮食企业和非国有粮食收购企业可以争取到的最好的优惠贷款之一。同时,农户粮食款的实际放贷主体都是国有及国有控股的农村信用社和农业发展银行分支机构,贷款风险极低。农户粮食款是国有粮食企业的政策性粮食收购款的一部分,但由于受国有粮食企业联户信贷的影响,加上农户本身缺乏自主意识,再加上国有粮食企业本身缺乏主动营销意识,造成国有粮食企业联户信贷工作开展得很不理想。

粮食企业收购周转贷款。粮食企业必须及时完成粮食收购,收购粮食任务完成的好坏直接关系到粮食安全生产,而收购过程中需要使用大量的流动资金、收购资金,为了加快粮食企业的收购资金周转,国家指定农业银行以及其它商业银行向粮食企业提供融资服务。由于粮食是关系国计民生的特殊商品,粮食收购信贷也不同于其它信贷业务,为了保证农业生产的顺利进行,国家赋予国有粮食购销企业经营粮食收购、储存、调剂及配套运销的垄断权利,并规定国有粮食购销企业收购的粮食必须按国家规定的保护价格敞开收购,这样,国有粮食购销企业在收购粮食过程中,需要提供大量的周转资金。但是,由于对国有粮食购销企业的经营成果并不实行利润分配,而只按收购价格向粮农支付现金,造成大量的经营性负债挂帐,加重了国有粮食购销企业的债务负担,致使不少地方国有粮食购销企业无法偿还贷款而成为信用不良企业,并且数量逐年增加。

从我国目前的粮食购销体制来看,粮食企业的贷款还款来源基本上来自国家财政补贴,但补贴的不足部分,贷款风险却由银行来承担。为了解决国有粮食购销企业的这种困难,也为解决国有企业债务问题,近年来,国家对国有粮食购销企业的亏损挂帐实行了保值补贴,使国有粮食购销企业的资产负债状况有所改善,但也产生了新问题,那就是为了体现按保值率补亏的原则,对国有粮食购销企业的亏损挂帐补亏的资金没有全部一次性补足,而是根据补亏率进行分摊补亏,这就造成每年补亏额不足,而由粮食主管部门、企业申请再补的资金,在逐年增加。这种恶性循环造成国有粮商业经营困难,使银行债权不能按期收回,增加了银行信用风险,也使得国有粮食购销企业的经营风险进一步集中化。这种状况严重地影响着国有粮食购销企业收购资金及时到位和资金供应,同时也大大加重了国有粮食购销企业经营风险和资金供应风险,对国有粮食企业的改革发展造成严重障碍。

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