哪些企业有粮食配额?
据我了解,中国没有实行粮食出口配额制度(除了特定政策时期对大豆等油料作物有临时限额);但是对外国买主在购买我国粮食时是有数量限制的,比如美国每年购买我国小麦的总量上限是136万吨。 所谓“国家分配给企业的进口配额”实际上指的就是这个数量上的限制——如果某公司申请进口的数量超过了国家规定的某类(或某些类)商品的最高进口额度,则必须通过投标的方式确定最终买家,且各品类下各供应商之间的出口比例需要符合当年国家规定的各类产品进出口结构比。
举个栗子: 假设2018年国家规定我国大米(糙米、白米及混合米)年出口总量不超过900万吨,其中优质米(含香味米)不超过450万吨。某海外买家拟从中国采购750万吨大米(其中优质米350万吨),那么他必须先向海关提出申请,说明采购大米(包括优质米和非优质米)的计划用途及来源地,并按要求提交有关文件。经审核同意后,方可按照规定的渠道和方式进行交易。
当然,现实中并不可能如此理想化,毕竟我国目前不仅是世界最大的大米出口国,也是世界上最大的农产品贸易国之一,各国从我国进口农产品的数量与结构要受到我国政府宏观调控的影响,而不仅仅是市场行为。因此说“由国家分配给企业的进口配额”更确切的意思是“国家限制企业出口的行为”似乎更为恰当。