如何界定红帽子企业？
根据2018年3月6日中华人民共和国国家知识产权局发布的《专利代理管理办法》（以下简称《办法》）第二十七条的规定， 专利代理机构分为下列四种：
(一) 专利代理机构事务所，其业务范围为：代理专利申请、专利复审请求等事项；
(二) 专利代理机构分支机构，其业务范围为：代理本所专利申请、专利复审请求等事宜，以及办理专利事务的咨询、检索等工作；
(三) 专利代理机构分部，其业务范围为：代 理本所专利申请、专利复审请求等之事宜；
(四) 专利代理机构部，其业务范围为：办理专利事务的咨询、检索等工作。
如果一家从事专利代理业务的机构不以取得最高权利为由收取高额费用而以合理的收费收取服务报酬的，可以认定为红帽子企业。
当然，判断一个企业是否为红帽子企业，主要看其是否具备相应的资质和资格，不能以是否收取很高的手续费或者代理费作为判断标准。
有些专利代理机构在代理专利时虽然收取了较高的代理费用，但是其已经提供了高质量的专利申请文件，并且付出了大量的人力物力成本，这些成本除了包括直接人力成本之外，还包括因为降低专利授权率而额外支出的一审二审以及专利无效宣告的费用，因此不能简单地认为收钱多的就是黑帽子企业。
另外，判断一个企业是否是黑帽子企业还要结合具体案情来分析，例如有的地区对于专利申请的官费有补贴，那么专利申请人交纳的专利申请费可能看起来并不多甚至可能是零申报，但由于政府对专利申请给予资金补助，实际上这些资金的来源还是政府财政，因此这种情形下也不能认为该专利代理机构是黑帽子企业。