《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第540号）中，融资担保公司的设立及变更实行的是许可证制度，具体管理办法由国务院行业主管部门制定并公布； 2010年3月30日，中国人民银行公布了《融资担保公司监督管理暂行办法》（中国人民银行令〔2010〕第1号，以下简称“1号监管办法”），对融资担保行业的准入标准、业务范围、机构设置、经营管理等作出了全面规定；
2015年12月7日，中国人民银行发布了《关于建立融资担保业务许可证制度的通知》（银发〔2015〕293号），明确了所有融资担保机构和对外提供融资担保业务的企业都应当按照本办法的规定申领融资担保业务经营许可证，未取得融资担保业务经营许可证的机构，不得经营融资担保业务。 上述文件均对金融企业的定义进行了界定，即： “金融企业是指依法设立的从事贷款业务的银行类金融机构和融资性担保机构。”
根据上述文件的界定，融资担保公司符合金融企业的定义，应当将其纳入金融统计范围。
苗生文优质答主融资担保公司是指依法设立不吸收公共存款主要经营融资担保业务的有限责任公司或者股份有限公司。融资担保公司包括公司治理结构完善、内控制度健全、风险控制较强的主要为小微企业和三农服务、具有专业管理团队的外资投资的融资担保公司。
融资担保公司不得从事下列活动：受托投资；自营贷款；受托发放贷款；受托投资；信用评级等中介业务，法律法规禁止从事的其他活动，国务院决定融资担保公司不得从事的其他活动，开展网络借贷信息中介机构融资担保业务的监管政策另行制定，各地应当根据国务院清理整顿各类交易场所的相关规定，禁止融资担保公司开展异地抵款业务。
融资担保公司以自有资金进行投资限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品以及不存在利益关联关系的其他企业的股权投资，其投资总额不得超过其净资产的20%。
担保公司属于国家企业，担保公司有分为投资咨询公司和担保公司，前者不在担保法管辖范围内，后者是规范的担保企业。担保公司是中小企业解决融资难问题的一个有效渠道，担保公司不以盈利为目标，而是为了解决暂时有困难的客户度过难关并为有长远发展实力的企业铺平道路，担保公司不同于银行是以盈利为目的，但担保公司本身还是要盈利的否则也无法生存。
