美国国务卿是谁?

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谢邀 作为在美国政治圈里混了多年的老司机,我负责任地告诉你,你这个问题除了会让知乎上的小白们一脸懵逼之外,不会有其他人知道答案的——因为美国历史上从没有任何一个总统是同时担任两个内阁要职的(当然也没有同时担任过三个或者更多个内阁要职的)。

在华盛顿以后的所有总统里,只有Jefferson曾经同时兼任过State和Treasury(1801-1805),但是请注意,那时候是President兼两个部的部长,而不是现在的Secretary of State。到了Jackson那一代,已经都是独立地行使权力了。此后到Trump这一届,都是这么操作的。

那么回到问题上来,我们只能问,为什么Trump要同时任命一个人做两个部的部长呢?难道是他不懂美国的政治传统和惯例吗(他可是自称最了解美国的传统和惯例的人之一啊!)?当然不是,我认为这背后可能有两个因素在起作用,一个是政治上的,另一个是历史传统的。

从政治上来看,这是为了在参议院获得足够的票数来通过提名。我们知道,由于Senate的议事规则变更,现在提名人只要得到51票就可以通过(略多于参议员总数的一半)。这意味着一旦遇到对手阻挠,提名就必须得到对手所在党至少一半以上(即超过60票)的支持才有可能被通过。在这种情况下,同时提名两个人,就等于获得了对手支持的一大半机会。

从历史上看,这种一任兼两职的情况确实也有先例可寻。例如Jefferson就同时担任过State和Treasury的职务。只不过当时这两个部没有合并,所以其实Jefferson并没有违反什么先例。但现在的State和Treasury都归在一个部里面了,如果同时任两部之长,确实算是违背惯例了。虽然从理论上讲,总统可以同时任命一人兼任两个部长的,但是从来没有发生过这样的事情,所以这也算是一个“特例”了。

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