如何打破垄断企业例子?
中国钢铁业的改革,可以说是从打破行业垄断开始的。
2001年以前,我国钢铁业一直由宝钢集团、首钢集团这些极少数的企业垄断。2001年以后,随着钢铁行业的市场准入放开,大批中小企业进入该行业。到目前,除少量特种钢以外,普通钢材的市场供应主体已变成以长流程高炉-转炉炼铁工艺为主的多厂商、大规模竞争的格局。
从国际经验来看,一个正常发展的冶金产业应该是集中度很低且不断下降的,而我国的钢铁产能却集中在几个巨头手中。 据统计,2016年我国前五大钢铁企业集团(简称“五大钢”)的粗钢产量达到3.6亿吨,占总产量的45%以上;而排名前五的境外钢铁企业(简称“五矿会”)则只有约8700万吨,仅占全球总量的5%。
也就是说,“五大钢”的粗钢产量,顶得住一个全球钢铁业! 如果再加上国内一些规模较小的钢厂和海外一些规模较小但增长迅速的钢厂,整个钢铁行业的集中度实际上并不高——这与石油、航空、电信等行业差距相当。
虽然目前“四大天王”(宝武、沙钢、鞍钢、首钢)的产量占了全国总产量的近一半,但是与国外顶尖水平相比还是有不小差距的。
比如美国钢铁业在2001年经历了短暂的并购后,形成了现在安赛乐米塔尔和美国钢铁两项资产规模均排名世界前三的超级巨头。这两家企业的粗钢产量占到美国的90%左右,全球市场的11%左右。再如韩国浦项制铁公司,虽然是个特例,但即使加上出口量,全球的市占率也不过3%而已。
尽管国内的民营钢铁企业在技术进步、环保改造等方面已经投入巨量资金,但由于前期进入壁垒高,加之垄断形成的溢价,导致这些企业利润空间受到挤压甚至长期处于亏损状态。这种状况如果不改变,不仅对行业长远发展不利,也会影响国家供给侧结构性改革的进度。