机票的民航基金是什么?

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民航发展基金是中央和地方共同设立,用于支持民航发展的专项资金 ,2019年3月更名为民航基础设施投资股份有限公司(简称“民航基建”) 。民航发展基金的征收和用途如下: 根据《中华人民共和国机场管理条例》第二十七条之规定 ,民用机场的建设资金由下列部门和单位按照下列规定承担: (一)军民合用机场的军事部分和建设资金,由国防部负责; (二)民航国际运输机场的建设资金,由国家民航总局及所属机场管理机构负责; (三)民航国内运输机场的建设资金,由省、自治区、直辖市民航局负责。 上述条例颁布于1996年,已经过去了二十多年,现今早已不再适用。现行的民航基础设施建设投资管理办法中,没有关于机场建设资金承担的条款了。

目前民航基建主要承担的是机场相关基础设施建设,如航站楼、通道、停车场等相关建设,以及新建机场前期工程,包括航址选择、场址勘探、设计选型等。 根据中国民用航空局发布的《2018年民航局财政预决算信息》显示,全国共有59个机场项目获得中央预算内投资(民航发展基金)补助,共计79.2亿元。其中,新建机场4个,迁建机场3个,改扩建机场44个。 还有一批项目获得中央预算内投资(民航发展基金会)贷款。

值得注意的是,在2018年的报告中,民航局称要推进机场公司股份制改造,积极探索政府和社会资本合作模式(PPP模式),鼓励金融机构参与机场领域PPP项目建设。 在2019年的报告中提到,推动首都机场集团与天津机场开展联合评估、联合审批、联合选址、联合建设,打造京津冀世界级机场群。

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