产业基金怎么操作?

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从产业基金的运作流程上来说,一般包含募集、投资与管理、退出这三个主要环节。 其中,募资是启动基金的关键,通过设立基金产品,发布招募说明书,开展发行工作,最终实现资金的汇集;在基金产品成立后,按照设定的投资方向与策略对资金进行投资管理,完成项目的筛选、谈判及实施;最后对投资项目进行监督管理以及跟踪服务,并寻找合适的时机和路径促进项目退出,从而实现基金的投资回报。

但是上述各个环节的展开又并非是一气呵成、直线运行的,往往是交错进行的。比如说在募资过程中可能会涉及到基金结构与方案的设计、渠道与方式的选择、宣传与推广等内容,需要在考虑资金需求的基础上加以完善;而在投资管理过程中则会涉及项目筛选、尽职调查、协议签署、项目监督与执行等多个环节。产业基金的运作是一个系统性工程,需要统筹考虑,周密安排。

由于我国目前对于政府出资设立的产业投资基金没有统一的政策指引,故此各地政府纷纷出台当地政策指导文件,作为地方性基金管理的法律依据。同时随着市场的发展,行业自律组织也相继建立,通过制定相应的行业规范与准则,来引导基金行业的健康发展。

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设立产业基金的地区和机构将根据需要设立引导基金,通过母子基金的方式确定基金管理机构,并由基金管理机构吸引社会资本、金融机构等参与产业基金的设立。

产业基金可综合运用股权投资、债权投资、股债结合等直接投资方式,通过设立子基金、跟进投资等间接投资方式,支持符合当地产业发展规划的各类产业发展。

直接投资方式采用股权投资的,产业基金作为优先级股东,与社会资本方、金融机构共同投资产业项目。投资收益由各方按出资比例分配,产业基金投资本金及收益优先退出。采用债权投资或股债结合方式投资的,由产业基金作为债权人或委托符合资质的担保公司向产业项目提供无抵押担保贷款,社会资本方、金融机构向产业项目提供抵押、担保等增信措施,投资本金和收益由各方按协议约定分配。

间接投资方式中,采用设立子基金模式的,产业基金可采用参股不控股、参股不管理的方式以出资额为限承担有限责任,并向子基金委派执行事务合伙人监督投资计划的制定及执行。采用跟进投资模式的,对其他投资者已投资的产业项目跟进投资,投资条件不优于其他投资者。

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