什么是冀财基金?
河北省财政专项资金管理改革又出新举措! 省政府办公厅近日印发《河北省财政专项资金统筹整合实施方案》,对省级以下(含市级)财政专项资金进行了统筹整合和规范管理。 根据方案,到2017年底,全省各级财政部门要完成所有专项资金的清理、归并、整合工作;到2020年,基本建立规范透明、保障有力、高效精干、监管到位的专项资金制度体系,实现“一个窗口”对外、“一站式”办理、“一个体系”监管的目标。
此次改革的总体思路是坚持目标导向、需求导向和创新导向,围绕建设现代财政制度的目标,以深化财税体制改革为抓手,以预算为核心,以绩效为关键,通过明确职责、优化流程、强化监管等方式方法,推进省级以下财政资金统筹使用、集中安排、高效运行,不断提高财政资金配置效率和使用效益。 按照改革部署,省、市、县三级将分类实施改革,先易后难,逐步推开。
——省级层面,重点是对现有资金政策进行系统梳理和归并整合,在保持政策连续性和稳定性的前提下,减少政策数量,提高资金使用效率。
——市级层面,重点是在全面清理和规范市级专项资金的基础上,综合考虑资金规模、管理状况等因素,对市级专项资金进行分类整合,归并同类项目,增强政策合力。
——县级层面,由各地分别对县级及以下资金进行清理整顿,做到应统尽统,确保全覆盖。 对长期闲置、低效运转或存在重大风险、需要清盘处置的专项资金,一律予以核销处理;对确需保留的专项资金,原则上按部门和单位财力因素和群众福祉因素分配补助指标,实行定额补助,专款专用。
同时,为确保改革顺利推进,方案明确了组织保障、职责划分和激励约束机制等内容。