管道运输投资大还是小？
管道是物流行业中的一个重要分支，与铁路、公路、水运和空运相比，具有安全、平稳、环保等优点，在货物运输中发挥着重要作用。 近年来，我国大力发展各种运输方式，特别是多式联运，构建综合交通运输体系。作为其中的一员，管道运输业也迅速发展起来。
然而，与传统运输方式相比，管道运输起步晚，在基础设施和服务能力等方面还存在不足之处。我们应借鉴国外先进经验，加快我国管道运输业的现代化建设步伐，为经济高质量发展贡献力量。
1.完善法律法规，建立规范体系 法律制度是一个国家或地区经济和法律制度的本质属性，它具有统管全局、协调各方的作用。没有健全的法律保障，任何事业都无法顺利开展。
近年来，国家和有关部门不断完善法律法规，为现代物流业的发展提供了坚实保障。 2021年5月，国务院办公厅印发了《关于推动物流高质量发展若干措施的通知》（国办函〔2021〕96号），从强化物流基础设施建设、提升物流运行效率、优化物流发展空间布局、促进要素资源自由流动、培育一流企业队伍、营造良好市场环境等方面提出24项具体措施。这将为我国物流业带来深层次变革。
24项措施中的“优化物流网络空间布局”强调，要加快构建快速畅通、经济高效、绿色安全的现代物流网络系统，提高物流运行效率；其中的“促进要素资源自由流动”指出，要破除阻碍要素资源流动的壁垒，实现道路、水运、航空、邮政等运输方式的无缝衔接和互联互通，形成疏密有致、功能互补的运输网络体系。 这不仅对物流行业提出了新要求，同时也带来了新的发展机遇，尤其是现代化、智能化水平高的物流企业和项目将更具竞争力。
2.推进管网建设和互联互通 建设现代化综合交通体系，需要夯实硬件基础。目前我国已经建成了西气东输、川气东送等干线管道，新奥股份在河北唐山建设的LNG接收站也已建成投运，为长三角、珠三角等地区提供清洁能源供应。与此同时，国家油气储备设施建设项目稳步推进，重大工程取得进展。
然而，与发达国家的管网系统相比，我们的差距仍然不小。美国油气管网连接紧密，可以实现全国范围内的快速输送，而我们由于地理条件等原因，管网布置受到一定限制。
为此，我们要积极推进管网建设和互联互通，统筹考虑天然气管网、成品油管网以及液态燃料管网的建设，同时注重跨行业的能源通道建设，实现不同管道间的相互补充，为用户提供便捷服务。
3.推动管道运营模式创新 目前，我国石油、天然气管道主要实行的是固定收费制度，这种模式存在固定收益低、不能适应市场需求变化等问题。为此，我们需要积极探索灵活高效的运营机制，推行差别化、差异化、精准化收费服务，根据客户的实际需求提供定制化服务。例如可以引入竞争性采购机制，实施“一单制”运作，以集装箱或多式联运的方式开展门到门、点对点的运输服务，为客户提供更高效、更经济、更全面的服务。
同时，也要加强信息平台的建设和应用，通过大数据分析和区块链等技术，搭建透明、开放、共享的数字化智能平台，实现客户、业务、数据和技术的深度融合，推进管理创新和业务创新。 作者：张沛然 李志宏 北京汇智华安科技有限公司总经理助理 中国物流与采购联合会专家委员会研究员