美国有多少官员?
2015年,FBI报告拥有近4万雇员 (FBI = Federal Bureau of Investigation 联邦调查局) ,而NSA(National Security Agency国家安全局)更高达7万人。这两个机构都属于美国联邦政府司法部管辖的机构。 而隶属于美国国会下属机构的官员数量则没有那么具体。根据国会发布的信息,美国国会及其附属机构共有大约8.6万名员工。 其中,众议院有6562名员工;参议院有3926名员工;国会联合委员会有1840名员工;国会图书馆有2789名员工;其他国会机构以及所有国会办公室合共有约8868人。 这些仅仅是正式雇员。如果算上合同工和临时工,人数会庞大很多。据FBI称,其聘用了大约2500名的合同工来完成日常任务。 而NSA则使用了大概8000名的合同工、临时工和其他人员。
这些数字都是大致估计。以FBI为例,该机构声称其已经将所有的员工都计入统计,包括派遣到海外办事处的工作人员,但不包括驻国外的外交官。 所以,到底美国有多少公务员呢?这个问题没有确切答案。因为不同的部门使用人员的范围并不相同。而且有些部门并没有包含在政府的总体工资预算中,所以难以准确估算出这些人的总数。
但我们可以大致估算出美国政府工作人员的人数。 根据美国的《信息自由法案》,公民可以要求政府机关提供其掌握的政府信息的副本。几年前,有一位公民就向国防部提出了这样的要求,要求国防部提供全部员工的名单。
最终,这位公民得到了一个令人震惊的回答:共有124487名现役士兵和海军陆战队成员,而没有包括文职职工或雇用的人员。 不过,这个数据并不是最新的。由于美军不断进行裁军,目前的具体人数恐怕要大大少于这个数字。
除了军队以外,美国还有很多其他国家无法想象的“准军事”组织。这些组织拥有自己的指挥体系、规章制度和装备方案。他们不仅参与国内的安全保障,还常常执行外交使命。 这些组织包括美国国家警备(U.S. National Guard)和美国国民警卫队(U. S. Army Reserve),还有国土安全部所属的边防部队等。
以上所有员工加在一起可能比国务院的人员都要多。 因为国务院的工作人员只有12000余名。 不过,这些人并没有全部活跃在国外。很多人负责处理来自世界各国的邮件和电话,安排各国使节和政府间代表团的访问,或者处理与外国政府之间的贸易协定等等。