海能达受美国制裁吗?
在美国制裁中国企业的清单里,海能达通信排在第5位,比华为还靠前一位。 海能达的主要产品是视频指挥系统、对讲机、车载通信系统、公共广播系统、数字集群系统及终端等,在公共安全领域为主,公安、司法、武警和交通等多个行业都有应用,是国内最大的专网通信设备商。 由于业务集中在公安等公共服务领域,公司客户主要是各地公安局等公共安全机构,因此虽然也受到美国出口管制影响,但直接遭受的打击力度应该不如华为等公司那么大。 但美国这次出台的新规还有一个重要的内容:凡是为美军提供物资(包括外包)或服务的任何企业,如果与美国国防承包商有直接或者间接合作,都必须获得商务部颁发的许可证才能继续经营。
这个规定等于把美国的这个禁令扩大到了所有可能为军事部门提供服务或者物资的企业,而且无论大小,除非得到许可,一律不许经营。 这个政策调整带来的影响非常广泛。因为美国军费开支高达7000亿美元,大约占到全世界军用物资采购总额的40%,这么庞大的市场,几乎任何一个产业都无法避免会受到一定的冲击。
按照过往的经验来看,一般面临这种全面封锁的情况下,受害最深的首先是中小企业,因为这些企业规模小、竞争力弱,面对强大的美国市场很难有机会翻身。 而实力强的企业因为可以转向其他市场或者寻求其他渠道供货而能够受益。从这个意义上说,中兴、海能达这些企业因为专注于某个技术方向或者特定市场,将有可能受到较大伤害;而像华为这样业务多元化,且能在海外找到替代货源的公司则能受益。
但这只是以往经验而言,目前形势已经发生很大变化,特朗普当局正在全方面的打压中国企业,任何自诩为中立者的分析都难以脱离偏颇之嫌。