国企高管可以办企业吗?

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当然可以,而且有不少国企领导会利用自己的身份给公司旗下的项目或者企业牵线搭桥,提供支持。 这种操作在以前是非常常见的,甚至可以说是公开的秘密,但现在已经不是了——至少明面上是这样的。

原因其实也简单,就是现在国企领导的人事管理确实比以前更规范了,过去那种搞关系、走后门进入国企担任领导职务的情况越来越少(虽然依然会有,但比例已经很低);同时,为了避免国有资产流失和腐败问题,对于国有全资或控股企业的高管任命也有了更加明确的要求和程序,一般需要经过国资委的审批同意(涉及外部人员的任职还需要外派的机构进行考察和推荐)。

然而,这并不意味着国企领导就不能在企业里发挥积极作用了! 其实不然,无论人事管理怎么规范,央企负责人要安排下属总是要有相应的渠道的,否则层层申报审核,到了最后这个岗位还不是空着?所以这里面就存在了一个领导说了算的空间,而这恰恰也就给了领导利用权力为企业和个人创造价值的机会。

比如说A是某央企的负责人,B想要从事业务往来自由度更高一些,那么A就可以在合规的前提下向B介绍业务资源,甚至可以指示手下人员配合B完成某些事项以助力其业务成功,这样既实现了领导的权力价值(对上负责),又让下级下属有了为领导效力的机会(对内团结),还能和外部资源保持良好的互动,可谓是一举三得。

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公务员是政府机关体系里的工作人员和职员,而国企高管则是在国企中的管理人员。随着国企管理体系、运营体系的改进和完善,越来越多的国企高管由社会招聘的人员担任,而非组织任命。

对于后者而言,他们可以在离职退休后,依据国家相关规定进行个人投资行为,创办和自己原先所在国企不发生业务利益冲突的个人企业,而且所创办的企业也不能和新任职国企发生业务利益冲突。这是依据国家关于干部任职回避和离职退休后的相关限制规定而执行的。

但是,如果国企高管属于政府组织任命的,原则上和公务员是一样不能个人创办企业,也不能在离职退休两年内个人创办企业(前提是创办企业与原先国家机关、国企不发生业务利益冲突,而且还要经由原任职单位的组织或人事部门审核同意)。

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