城投类企业属哪个行业?

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我们按照最新的分类,也就是《国民经济行业》分类进行定义,城投公司属于“金融业”中的“其他金融活动”。 127.3 其他金融活动

127.30 货币经纪服务

127.31 保险经纪和保险代理服务

127.39 其他金融服务

注:此类别包括的主体原属于金融行业中的“金融业”,主要提供各类金融中介及咨询服务。

从行业属性上来说,目前对城投资产最具有代表性的判断标准就是其经营的业务是否属于《金融机构条例》所规定的金融机构的业务范围,如果属于,则属于金融行业;如果不属于,则不属于。 根据《金融机构管理条例》第四章:

第十四条 设立金融机构应当具备下列条件:

(一)有符合法律、行政法规规定的章程;

(二)有必要的资金来源和资金来源渠道;

(三)有适当的组织机构和专业人员;

(四)有有效的风险防范制度;

(五)符合中国人民银行规定的设立标准。 本条例施行前设立的金融机构不符合前款规定条件的,不得继续从事金融业务。

根据上述条款,一般可以认为,只有当城投资产的经营行为属于《金融机构管理条例》中规定的金融机构业务范围时,才将其界定为金融行业。

同时值得注意的是,虽然大多数城投资产并不属于金融机构,但是,由于我国的金融体系是以商业银行为主的单一结构,非银行的金融机构很少,所以,从现实情况来看,大部分城市的城投资产其实都可以获得信贷支持,即能够以较低成本融资,对于它们的债务问题,央行和银保监会也一直视为机构信贷问题进行监管并予以解决。

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