美国为什么不会破产?
从1776年建国起,美国一共发行了约5000美元国债(含政府债券和企业债券),2019财年(财政年度为当年10月至次年9月)美国政府预算赤字约为8640亿美元;过去四年里,美国政府总共举债3.1万亿美元。 注意时间跨度,建国至今240多年,2019财年前夕的债务规模是建国初期的一千多倍。也就是说,在这近两个半世纪里,美国的公共债务几乎增长了10000倍,年均增长率接近2%。然而美国GDP的年均增长率却高达4%—5%之间,而且这个经济体量已经超过了美国历史上任何一个时期。
如果将视野放得更加开阔一些,自工业革命以来全球各国公共债务的累计规模是GDP的300%左右徘徊。比如中国目前公共债务/GDP的比值为63%,日本为210%,法国为98%...而2017年美国公共债务/GDP达到创纪录的106%。 如果按照这个比例测算,美国需要7.6个地球来偿还目前的债务规模——当然这个数字会因GDP的增长不断下降。但即便按这个下限计算,美国也是远大于穷国;如果计算政府直接或间接持有的上市公司股票等无形资产,美国政府的负债率甚至低于欧盟、日本等发达经济体。 那么有人会问了,美国的钱都花在哪里了呢?据CBO统计,美国联邦政府支出的最大头是社保和医保(SS)共计5.69 trillion,其次是为军人与退伍军人提供的福利(VA)2.92 trillion,再次是财政部用于支付利息的费用1.91trillion等等。
事实上,只要保持稳定的经济增长,并且能够将债务控制在GDP的60%以下,即使利率上升导致利息支出提高,也不至于影响国家正常运转甚至造成破产。因为稳定的经济增长能够创造更多的税收收入,而更高的税率能够支撑更大的财政支出。 当然,如果财政政策失当,长期巨额赤字可能导致通货膨胀,那才是真的无法收拾。