重工企业为什么改革？
中国从改革开放到现在，走了两条路 一条是靠市场化的道路，这就是南方的厂子怎么搞起来的过程；
另一条路就是国企改制，搞所谓混合所有制，员工持股等等 这两条道路其实代表了两种模式
第一是走市场在资源配置中的决定性作用，放开市场让资金和劳动大力流动的过程 这个过程中，效率高的企业获得发展，同时市场上也有大量的破产和亏损的企业 这是一种所谓的自由竞争的市场经济
第二是通过政府力量，介入市场和企业的过程 这个过程的出发点是，市场经济有缺陷，比如分配问题，市场失灵的问题 因此要通过政府之手，对资源进行再配置，从而达成效率的提升 这个过程中，必然会有垄断的出现，因为市场不是自由竞争的，同时由于信息的不对称，会产生代理问题 于是就会有人利用这种垄断地位和代理权，谋取私利，产生腐败 所以你看现在改革的思路，是既发挥市场的作用，又纠正市场的失灵 也就是既要放开市场，又要建立公平的制度环境
对于重工业来说 市场的作用本来就没有多大的空间 因为基础设施，战略性产业等等，都是公共品，市场竞争在这些领域很难发挥作用 在过去的改革中，这些领域的国有企业也是通过政府之手，进行行政性分设，形成现在的国有体制的
但是这样的一个体系存在着明显的低效率和扭曲的现象 比如说，国企职工的工资水平明显高于同类民营企业经营者的收入水平 但是生产经营的效益却差强人意甚至大量亏损 也就是说，中国的国企并没有享受到作为国有资产所应得的收益
不仅如此，还要承担很多作为企业负担以外的社会职能 所以说，对重工业行业的改革，改的是市场进不来，或者进来很困难的领域 如果单纯靠市场化的方式，可能很多重工业行业早就死了 根本不可能有现在这样的困境 或者说，只能像南方那个没落的工厂一样，苟延残喘，依靠政府的接济活着
目前对重工业的改革，是破与立的改革 破除原有的基于行政分割形成的低效运作机制 建立市场导向的生产经营体系和决策机制 以更有效率的方式，实现国有资产的保值增值