哪些是产能过剩的企业?

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现在产能过剩的领域主要在钢铁、水泥、平板玻璃等几个行业,还有部分有色金属如电解铝、铅锌等。 1.钢材 全国2015年粗钢产量39亿吨,比上年减少846万吨或0.2%;钢材表观消费量57亿吨,增长1.3%。预计2020年全国粗钢产量为41亿吨左右。 目前我国钢铁行业的集中度已经大幅提升,前十大钢厂的粗钢产量合计达到25亿吨,占全年总产量的比重达到64%。 而后十家小型钢厂的粗钢产量仅9.2亿吨,占比只有19%,市场占有率较低的小厂在技术设备和管理水平方面与领先企业差距较大,生产成本高,产品同质化问题比较突出,面临较强的竞争压力。

随着供给侧改革的持续深化和去产能工作的不断推进,钢铁行业供需关系将有所改善,行业整体利润空间扩大。但由于下游行业需求增幅有限,钢材消费增长动能不足,预计钢铁行业总体供给增速将会低于需求增速,行业发展趋于平衡,产能过剩的问题得到逐步解决。

2.水泥 2015年中国水泥产能达24亿吨,同比增长8.7%。其中南方地区新增产能约4.4亿吨,约占全国增量的四成。 由于新建产能大量释放,加之宏观经济下行压力大,投资力度持续减弱,2015年下半年开始全国多地水泥价格连续下跌。截至2016年2月底,全国P.O42.5散装水泥均价仅为305元/吨,比2014年峰值下降了22%。

业内预测“十三五”期间全国平均每年新增水泥产能将达到7-8亿吨,到2020年水泥产能将达到35亿吨左右。目前国家正在通过产业政策和市场手段引导落后产能退出,同时加大环保力度,遏制新产能无序扩张,促使行业向着规模化、集约化方向健康发展。

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产能:实际生产能力。

过剩:超过实际需求,但未被充分利用。

产能过剩,即实际生产能力超过实际需求,但未被充分利用的情况。根据经济学原理可知,完全竞争条件下一般不存在产能过剩现象——如果供给大于需求,企业就会自觉减少生产和投资。产能过剩一般只存在于垄断或不竞争充分的经济体系当中,即一些夕阳的、非市场化或垄断行业。

目前我国产能过剩的行业有钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、大型造船等。

对于产能过剩的国有企业进行破产,我国法律作了特别的规定,即适用特别程序进行破产。所谓特别程序,是指在企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情况下,由债权人或者债务人向人民法院申请对企业进行重整或者破产清算、和解的程序。适用特别程序进行破产,主要针对的是国有企业。国有企业特别是国有大型企业与非国有企业在财产结构、组织结构等方面存在着明显差别,因此,为了对国有企业的破产程序给予特别规定,使之更符合国有企业的实际情况,法律单独设立了特别程序。

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